重庆市人民政府关于印发重庆市大学科技园建设实施方案的通知
渝府发〔2000〕82号
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，在渝各普通高校、军事院校：
《重庆市大学科技园建设实施方案》已经市政府第67次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府
二ΟΟΟ年九月七日
重庆市大学科技园建设实施方案
依托高等学校的人才和技术优势兴办大学科技园，是新形势下加速科技成果转化，促进高新技术产业发展的一种有效形式，是推进高等学校改革和发展的一项重要措施，是国家技术创新工程基础设施建设的重要内容，是国家火炬计划和面向21世纪教育振兴行动计划的重要组成部分。以重庆大学等高等学校为依托，吸引国内外人才、著名大学、科研院所创办重庆市大学科技园，是我市实施科教兴渝战略和贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，发展高新技术产业，调整产业结构，实施西部大开发战略迈出的重要步伐，对重庆的建设和发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。目前，建设重庆市大学科技园和建设二郎高新技术产业开发区已一同被列为重庆市实施西部大开发战略前10年20项系统工程之一。
根据国家科技部、教育部有关文件精神和市委、市政府关于加快大学科技园建设的决定，结合我市实际情况，特制定重庆市大学科技园建设实施方案。
一、 大学科技园的主要任务和作用
大学科技园将以优良的创业环境，科学的园区管理，系统的道路、水电、通信等配套设施，一流的中介服务功能，为高科技成果的商品化、产业化提供优良的发展条件，为园区创业者提供高质量的生活区域和商务活动空间。
大学科技园将建成高新技术研究开发和成果转化的孵化基地，创新创业人才的成长基地，制度创新的试验基地，高新技术产业的创业基地，中介服务中心及科技风险投资的热土。
大学科技园将充分发挥我市高校人才、知识和技术的优势，实现技术资本和金融资本、研究开发和实际生产、开发队伍和经营队伍的有效结合，促进高校走科技成果商品化、产业化的路子，从而推动地方经济发展。
二、 大学科技园的建设原则
（一）坚持以人为本，建立激励机制，千方百计调动广大科技人员创新创业的积极性。
（二）坚持以企业为主体，以市场为导向，把促进成果转化并最终占领市场作为目标。
（三）按照经济规律正确处理好大学和科技园的关系，坚持开放式办园，努力促进高校人才和技术优势与其它社会资源优势的结合，实现加速发展。
（四）在建园形式上，采取“多校一园”、“一园多片”的模式。在具体操作上，采取政府支持，业主开发，整体规划，分片实施，项目启动，滚动发展的形式。
（五）大学科技园孵化成功的高新技术项目，要优先转移到重庆高新技术产业开发区和重庆经济技术开发区，两区要为这些项目的建设提供优良条件和优质服务，尽快支持其实现产业化、规模化和商品化，取得规模经济效益。
三、 大学科技园的组织管理
市政府决定成立重庆市大学科技园工作指导机构，指导机构由市科委、市教委、市计委、市规划局、沙坪坝区政府、渝北区政府、市北部新区开发建设办公室、北碚区政府及相关大学的负责人组成，主要负责大学科技园的建设发展规划及管理，协调解决园区建设发展中的各类重大事项。
重庆市大学科技园工作指导机构下设3个管理机构，分别负责研究开发园（即重庆大学科技园）、中试孵化园的加州科技园和北碚生物孵化园的规划发展建设。研究开发园的管理机构由重庆大学牵头负责，加州科技园的管理机构由市北部新区开发建设办公室牵头负责，北碚生物孵化园的管理机构由北碚区政府牵头负责。
四、 大学科技园建设规划
（一） 大学科技园的基本构成
目前，重庆市大学科技园暂由研究开发园和中试孵化园组成。待条件成熟时，再扩展其范围。
研究开发园：由三区一基地组成。三区即科技创新创业区、科技贸易区、科技人才引进区。科技创新创业区由重庆大学周边750亩地块及沿嘉陵江条形地带组成。科技贸易区由沙坪坝区的沙正街至沙北街、沙中路、沙杨路约3公里的街区组成。科技人才引进区由位于沙坪坝区凤凰山的450亩地块组成。一基地即第三军医大学周边的生物医药基地。
中试孵化园：由加州科技园和北碚生物孵化园组成。加州科技园由北部新区中心地带的加州花园约500亩地块组成，北碚生物孵化园由西南师范大学和西南农业大学之间约1.7万平方米的生物制品孵化大楼及临近的300亩生物技术园区组成。
（二） 大学科技园的功能定位
1、研究开发园（即重庆大学科技园）是重庆市大学科技园首期启动的建设工程，也是近期重庆市大学科技园建设的重点，以重庆大学为主负责建设，沙坪坝区政府予以支持配合。由重庆大学科技实业总公司、重庆大学高科技股份有限公司及其它公司组建重庆大学科技园开发建设股份有限公司（暂定名）作为主要开发业主。
研究开发园三区一基地的主要功能是：
科技创新创业区。建造一批科技创新楼，吸引国内外优秀科技人才入区创办科研开发机构，与重庆大学等高校进行密切合作，教学、科研和成果转化相互促进，为重庆大学等高校提供一个路程最近的科研开发基地。
科技贸易区。以营销高新技术产品，科技文化商品为主，并开设人才流动、技术咨询、专利事务、技术经纪、风险投资、法律、金融、证券、保险、通信、邮电等中介服务机构，为人才流动、技术贸易等提供各种综合服务。
科技人才引进区。建造高级住宅区和生活区，为国内外专家学者和科技企业家提供良好的生活环境。
生物医药基地。以第三军医大学为依托，在其周边建成若干生物医药研究开发及中试基地。
2、中试孵化园（包括加州科技园和北碚生物孵化园）的主要功能是：
加州科技园。将该园纳入北部新区统一规划，其开发业主为香港渝港国际有限公司等香港上市公司组建而成的重庆市科技城股份有限公司（暂定名）。该园以科技中介服务机构和中试孵化项目为主，包括留学生和博士生创业基地。
北碚生物孵化园。该园的开发业主为重庆高技术创业中心、重庆国际孵化器有限公司等，重点将西南师范大学和西南农业大学的科研成果引入北碚的孵化楼进行孵化。
（三） 大学科技园的近期建设目标
2000年底前，完成研究开发园的规划及审批手续、园区形象工程建设、园区道路改造及科技贸易区整治；开工建设科技创新创业区、科技人才引进区；科技贸易区的科贸市场达5000平方米；重庆大学科技园通过国家科技部、教育部全国第一批大学科技园试点园区评估。
（四） 大学科技园的建设资金来源
研究开发园由重庆大学、沙坪坝区政府及有关企业共同筹资建设。中试孵化园的加州科技园由香港渝港国际有限公司筹资建设，中试孵化园的北碚生物孵化园由重庆高技术创业中心为主筹资建设。
五、 大学科技园建设的支撑条件
（一）市政府高度重视大学科技园建设，把大学科技园建设作为实施西部大开发战略，发展我市高新技术产业，调整产业结构的重大工程项目。大学科技园的中试孵化园享受国家级重庆高新技术产业开发区同等优惠政策；大学科技园的研究开发园除享受国家级重庆高新技术产业开发区的所有优惠政策外，还将享受其他优惠政策，具体办法另行制定。
（二）重庆大学及沙坪坝区政府高度重视重庆大学科技园建设。重庆大学把建设大学科技园作为建设国内一流综合性大学，参照西部大开发，促进重庆高新技术产业和经济发展的一项重要工作，认真组织实施。沙坪坝区政府把建设大学科技园作为实施西部大开发战略的一项重要工程，从各方面予以大力支持。
（三）我市有23所高校，科技实力雄厚，每年的重大科技成果近1000项，大学科技园的建设和开发有良好的基础。
（四）重庆市科技风险投资有限公司重组后，资本金达2.3亿元，将为大学科技园内高科技企业的发展提供有力支持。
（五）沙坪坝区政府、市北部新区开发建设办公室、北碚区政府积极支持大学科技园建设，重庆大学科技实业总公司、重庆大学高科技股份有限公司、香港渝港国际有限公司、重庆高技术创业中心等一批有实力的企业积极投资大学科技园建设，是大学科技园得以建成的有力保证。
六、 加强领导，确保大学科技园建设顺利进行
市政府把大学科技园建设作为促进我市高新技术产业和经济发展的一项重要工作来抓，及时研究和解决大学科技园建设和发展中的重大问题。同时，加强督促检查，实行目标责任制管理，确保大学科技园建设得以顺利进行。
大学科技园工作指导机构要按照市委、市政府的要求，认真研究和指导大学科技园的建设与发展，各园区管理机构要认真作好大学科技园的建设发展规划，组成强有力的工作班子，认真组织实施，务求取得实效。
市政府各有关部门要认真落实大学科技园建设的各项优惠政策，对大学科技园建设中需要办理的有关事宜，本着减化手续，特事特办的原则，为其提供良好的服务。
大学科技园所在地的政府，要积极支持大学科技园的建设和发展，在发展环境及交通、水、电、气等基础设施建设、优惠政策等方面给予大力支持。
各高等学校和科研院所要抓住建设大学科技园的机遇，使科研成果尽可能进入园区孵化、转化，并与广大企业建立产学研关系，组建科研生产联合体，促进我市高新技术产业发展和经济结构调整，为实现重庆新的振兴做出更大贡献。
渝公网安备 50019002502033号