3月22日，何平在院三楼301会议室主持召开院党委2019年第3次理论学习中心组（扩大）学习会。会上集中学习了习近平总书记系列重要讲话。学习了中共中央关于加强党的政治建设的意见、关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和台湾问题与国家统一等党中央决策部署，以及《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》等党规党纪条例和两会精神。院党委委员贾渝跃、刘斌、李瑞雪、杨乐彬、龚亮、石祥聪，院内党支部书记参会，院属独立法人单位党政负责人、院属各处室中心主要负责人列席会议。院党委委员刘斌作中心发言，部分党委委员和参会同志发言。何平书记提了五点要求：

第一，要始终坚持把政治建设放在首位。作为马克思主义政党，政治建设放在首位是根本要求。一是要深刻认识政治建设的重要意义。为什么要把政治建设提到首位？首先，这是我们共产党的优势和传统。从战争年代到新中国成立，无一不把政治建设放在首位，引领我们党从一个胜利走向另一个胜利。其次，新时代要求比过去更严更高，这几个文件无一不是要求把政治建设放在首位；选干部，政治是首位的，人再能干，政治不过关绝对不行。再次，这是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的重要举措。我们国家是14亿人的大国，我们党是接近九千万党员的大党，不加强政治建设，不突出共产党的领导核心，会乱党乱国甚至亡党亡国。这是历史的经验，也是历史的教训。东欧剧变，苏联解体，苏共一夜之间垮台，犹在眼前，教训极其深刻。最后，是实现十九大报告提的要在“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障，只有政治建设抓好了，中国共产党才能领导全国人民实现中国梦。所以，全院各级党组织，党员领导干部必须深刻认识把政治建设放在首位的极端重要性。二是要提高政治站位。要时时处处事事讲政治、见政治，要结合到本人的思想、工作和本单位的实际。讲政治绝不是一句空口号，如果是当口号来喊，就是形式主义，那就是没有真心拥护共产党，忠诚党和组织。所以，党员干部必须坚持“四个自信”，强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”。按照市委的“三个确保”和院党委提的“五个坚定不移”，把自己摆进去，在工作中体现出来，在本单位的改革发展中贯彻下去。三是要进一步抓好政治学习。提升每个领导干部的修养和修为，特别是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的总揽，要认真学习。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代的马克思主义，是二十一世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是经过实践检验的伟大思想武器，必须长期坚持。要学深悟透，融汇贯通，真信笃行。加强理论学习，包括我们的“学习强国”，都是提高素养的根本办法，同时学习不能停留在形式上，一定要学深悟透，结合工作，要走进你的灵魂，真正的提高你的思想和理论修为。四是坚决政治建设的贯彻落实。要落实责任，要把政治建设摆在全院各级党组织党建的首要位置，书记是第一责任人，政治建设重要工作要亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处理。班子成员“一岗双责”，加强政治建设的责任必须要落实。五是加大政治建设责任的监督问责的力度。按照中央要求，对落实党的政治建设责任不到位，推进党的政治建设工作不力，以及违反党的政治纪律、政治规矩的行为要严格问责追究。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，要突出政治标准选人用人。一是要抓好《干部选拔任用条例》的学习贯彻。要把学习贯彻新修订的《干部选拔任用条例》作为当前的一项政治任务，全院各级党组织要深入学习。二是坚持党管人才、党管干部的原则不动摇。各级党组织特别是第一责任人必须切实负责，必须抓好干部工作、人才工作。三是一定要坚持标准，不降低标准。习近平总书记提的“二十字”好干部标准就是我们的标准，新的《干部选拔任用条例》里面写得非常清楚，必须严格执行。四是严格程序，该走的程序组织部门一个程序都不能少。五是大力加大干部交流、优秀年轻干部提拔、使用的力度。今年要加大干部交流，优秀干部要加大提拔使用力度，特别是优秀中青年干部的提拔使用。六是要从严把关，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，今后凡是评优评先、提拔干部，必须征求市纪委派驻市科技局纪检组和院纪委书面意见，真正把干部工作搞得更好。同时院里今年安排了1000万的人才研发基金，一定要未雨绸缪赶紧动手。谁引进培育了高层次人才的团队，谁就可以先得到经费支持。院党委也提出了三支人才队伍建设，各中心、院所、机关必须高度重视，积极争取。2017、2018年我们科研奖励维持在较低的水平，如果同志们能够出更多的科研成果，院里愿意拿出更多的经费来奖励。所以要有核心的技术、核心的产品，过得硬的人才团队、研发平台和服务机构，最后还是要落到人才上。所以要把干部工作搞好，把人才抓好。

第三，要进一步加强党的作风建设。作风建设永远在路上。一是加强对反腐败工作的集中统一领导。各级党组织必须切实负起责任。二是持之以恒正风肃纪，切实整改好审计反馈问题整改。要制定好整改方案，结合院内控制度建设和今年对所有下属单位审计全覆盖工作，结合纪检监察提出的六个专项整治和党委提出的廉政风险防控，希望大家认真堵塞漏洞，开前门堵后门，全面加强作风建设。同时院纪委要敢于亮剑，抓点典型。

第四，要坚决集中整治形式主义、官僚主义。院党委、院长办公会已经认真进行了研究。一是认真学习贯彻中共中央关于解决形式主义突出问题的基层减负通知要求和市纪委党风政风室给我们下的通知，集中解决形式主义、官僚主义。要从以下几个方面进行落实：首先，今年要加强会议、文件的统筹，精文减会30%以上，要求开短会，开管用的会，有些会可以合并起来开，开会之前做好充分的准备，不照本宣科，不泛泛表态，不刻意追求“传达不过夜”搞形式主义。还有，没有准备好、没有协调好的，不要上会，不能议而不决，开成“神仙会”。所有审议议题提交院长办公会、党委会的，必须提前一天送达牵头办理的部门，领导和承办处室必须把关，言简意赅，言之有据，言之有物；涉及到多个部门的议题，必须先形成一致意见再上会，不能在会上吵得一塌糊涂。其次，要严格层级管理，这次中央的文件就说了，不要动不动就把下属单位的一把手带出去调研，不要动不动就把“一把手”一大堆喊来开会。原则上，分管领导除了主要承办处室的可以带一个主要领导，下属单位出去调研开会不要带“一把手”，分管领导需要带“一把手”的，要控制一定数量，需要单位主要领导批准。出去调研要轻车简出，重大事项报告制度要严格执行，各级组织该向上面报告的必须报告，该向上面请示的必须请示，该向上面备案的必须备案。重科院党委也要坚持这一点，把好关，也包括个人重大事项该报告也要报告。二是整顿形式主义、官僚主义，还要加大对下属单位、院所、中心的调研，加大解决问题、关心支持力度。我每年对下属单位至少走一遍，对上一年调研的内容进行回访，对同志们提出的问题第一时间研究，想办法支持。也希望各级领导，包括各级处室要沉下身子，重调研、转作风、促落实，不要泛泛而谈，不能不解决问题，浮在表面。三是要加大对职工的关心关爱，各级党组织领导人必须把职工的利益放在心中。我们提出了增收节支、增加职工收入都是有指标的，不能不闻不问。工会的工作要抓好，每年要有计划、要点。该职工享受的、符合规定的，必须尽力保障，不能以这样那样的借口损害职工的利益。

第五，要用全国“两会”精神推动全院重点工作。一是尽快下发今年工作要点。我们已多次论证，请办公室尽快下发，尽快分解目标任务和时限到各个单位。二是市委市政府对日本色情片 的考核，我们经过了反复论证，十项指标已经上报到市政府督察室，每个单位的“一把手”都是签了字的，分解成每个季度的任务，请承办任务的单位“一把手”一定要放在案头，抓好落实。去年第三季度督察的时候，有一项指标差一点，扣了1.5分，教训十分深刻。所以，我们要尽量不能再出现这种情况。希望牵头的部门和承担的部门明确考核目标任务，每个季度该干什么，完成什么指标必须心中有数，全力完成。三是改革攻坚。今年布置了4-5项改革任务，也明确了牵头领导，必须切实负起责任来，深改领导小组要一个方案一个方案研究。四是重科智谷。“三基地一网一平台”的建设，重科院未来五年必须做好这项任务。我们提出的以“易智网”为龙头，以重科智谷为载体，大力建设“三基地一网一平台”，这是我们的职能职责和市委给我们的要求，是我们的中心工作。我们如何推进，如何落地？每年抓实在，还要认真的落实。我们已经把“三基地一网一平台”列入了市委考核我们的十项指标之一，没有退路，只能往前冲。五是各个单位必须搞好发展规划。从2019年开始五年发展规划，每个单位都必须有，不要搞得天花乱坠，不要请“专家”给你制定规划，那样落不了地。哪个单位的规划就由哪个单位的班子牵头做，广泛发动职工进行头脑风暴，广泛讨论，形成共识。明确目标定位、主要指标，明确实现措施，明确年度进度。院深改小组将一个单位一个单位审，不合格的单位重新做。没有规划，没有目标，就没有标杆。审定的规划，印发到每个职工手上，主要核心指标要上墙。为什么要这样？表明这个班子是经过深思熟虑，立下的是军令状，通过倒逼机制和对职工的承诺，倒逼你去做。比如收入增加好多，达不到，拿话说。要重点督察，通过这种方式来倒逼规划落地。六是人才特别重要。要从现在开始动作，不要等我们1000万的人才培养引进激励办法出来才动。要对接到人头上去，去引进什么人才，匹配到特色方向上的团队。谁先落地，谁先使用这个钱。并且这个人才基金对所有中心、院所一视同仁。在座的都是人才，市委提的“近悦远来”，我们把培养和引进并重，不能引进一个人才，内部人才边缘化那也不对，我们是引进和培养并重。七是各个单位必须把增收、降债、节支以及增加职工收入作为工作的重中之重，以效益作为改革发展的重要标准，最硬的标准。我们提出各个单位今年力争总收入提高20%左右，职工收入10%左右的增长，大家一定要想尽办法，开足马力，达成目标。同时我们也提出防风险降债的目标作为考核。请办公室、财务室、应用公司想尽办法，下达增收、降债、节支和增加职工收入的硬性目标，纳入考核，否则大家在原地踏步，有些还在退步，那怎么行？应该用一种“等不起、坐不住”的紧迫感来抓好这个工作八是要抓好院党委中心组学习。根据院党委印发的《2019年度院党委理论学习中心组（扩大）学习计划》，各级党组织要结合实际完善学习计划，精心组织安排，抓好落实。理论中心组学习扩大会的这种形式，我们还要坚持下去，真正的按照总书记说的，要学深悟透、学思践悟、知行合一、真学真信。党的干部，必须具有一定的理论修养和理论水平，学习永无止境，要和我们工作和单位的实际结合起来。坐在这个地方两个小时、三个小时，大家要用到学习，用到思考上。

会议现场

何平书记讲话

其他院领导和党组织、单位部门负责人发言