6月21日,院党委书记何平主持召开2019年第10次党委会议,党委副书记、院长梁震出席会议,党委委员刘斌、李瑞雪、曾学东、杨乐彬、石祥聪、杨建华参加会议,各处室、应用技术公司主要负责人列席会议。会议审定了6项议题。
第一,关于2019年基本科研业务费项目立项和经费安排。会议原则同意2019年基本科研业务费20个立项及经费安排。会议要求,对于明年基本科研业务费的安排要进行一些改革,更加发挥好基本科研业务费的作用。一要加强顶层设计。要加强年度基本科研业务分配方案顶层设计,分别提交院长办公会、党委会审议和审定后进行定向申报。二要更加聚焦全院的中心工作。要围绕以易智网为龙头、重科智谷为载体的“三基地一网一平台”建设这一全院未来五年发展的中心工作布局课题,要围绕研发平台中的重点研究特色方向布局课题。三要更加聚焦关键技术、特色产品的科技攻关。重科院作为研究院,必须搞好研究。因此,要聚焦一些关键的技术、特色产品开展攻关。四要更加注重统筹使用。院各个处室都承担了一个基本科研业务费项目,预算的研究经费不算少,要把钱用在刀刃上,用科研来把全院的规划等中心工作真正搞好。明年要按照这个大原则,转换方式,加强统筹。五要跟中心的发展业绩挂钩,优者更优。之前院对有些中心匹配了很多资源,不但没有干出具体业绩,还搞得很差,今后对这种单位就要削减匹配资源。要有一个正向的激励,对在有限资源下奋发有为取得良好成绩的单位要想办法倾斜支持,真正让匹配的资源资金发挥作用。
第二,关于办理资金筹措相关事宜。会议提出了六点要求。一是应用公司必须向院里尽快回笼资金。二是高创中心今年内务必完成既定资金回笼任务。三是二期运营办今年必须完成年度二期营收任务。四是应用公司对一期的房屋资产必须进行全面清理和盘活。要充分认识房产也是院重要的资源,下属中心都不是独立法人单位,院也从未授权其向外租赁房屋;不能任由其一边欠交院的租金、一边私自大面积对外出租、转租。因此,应用公司要对一期房屋进行全面清理,对清理出的闲置房屋限期盘活,让每一间房屋都发挥作用。五是全面清理房租和欠款。过去的房租欠款,已明确了由财务室在相关中心的经费里面直接分期扣除;进一步清理房租欠款这项工作由财务室和应用公司一起认真研究,拿出时间表,认真催还欠款;应用公司要认真研究一期房产出租新标准,保证科研用房外闲置房产对外招租;二期房屋明年之内必须全部投用。六是要开源节流保职工收入增长。院财务室要把各个单位上交费用、清欠、征收等几个指标,与应用公司一起研究出办法并纳入考核;同时,还要节约开支、堵塞漏洞,财务室要加强项目经费统筹,确保工作运转,确保职工收入每年要有一定的增长。
第三,关于重科院经费支出管理办法(送审稿)。会议同意正式发文,并强调了以下几点:一是希望大家严格遵守。二是各级的责任人要按权限实事求是严格把好关,杜绝领导签字较随意和规避监管等现象。三是项目负责人、中心主任、处室处长要对发票的真实性负责。四是资产财务处一定要堵塞采购漏洞,加强采购物品验收入库签字管理,必须建立台账规范管理;资产财务处必须建立统一的采购入库办法,加强实物的验收,抓好内控制度建设。五是纪检监察室要加强对财务制度执行情况的抽查。对审计反馈的问题、巡视反馈的问题,要尽快地整改,对整改不力,对存在突出问题视而不见,继续扩大产生不良效果的责任人进行严肃追责。
会议强调,不能够总是按照“过去是这样搞的”惯性思维办事。要遏制增量、减少存量,堵塞漏洞,规范管理。重科院下属单位接近20个,点多面广,更应该加强制度建设,优化服务,而不是粗放式的管理。加强管理才能够出效益。今年以来,全院加大了制度建设的力度,修订完善了会议制度、议事协调机构、签字报账的整个流程,接下来要把采购入库管理等逐一完善。
第四,关于关于报送市科技局目标管理细化指标。会议同意按会议意见略作修改后,正式行文上报。会议要求,一要细化分解任务。具体要细化到处室和中心、分管领导,强化责任落实。二要请各个承担任务的处室及部门负责人和院分管领导加强沟通协调。不能再像去年被扣分。三要确保超额完成任务,考出好成绩。既然我们报上去的,就必须要百分之百地完成,还要力争加分。同时,必须严格奖惩,对完成得好的,加了分的要重奖;对没有完成的,扣了分的,比较突出的,要有一系列硬性的措施,或者组织处理,或者不评优、不评先,全院通报批评,或者按权重扣当年绩效。接受市委市政府的考核和接受科技局的考核都要有硬性的奖惩措施,要在下发文件里面明确。
第五,关于开展院属党组织“七一”表彰工作。会议决定拟结合新中国成立70周年国庆节前进行表彰,按会议要求进一步优化程序、明确标准和重要任务、修订完善成熟后再上会审定通过后报市科技局并争取支持。会议要求从以下方面进行修订完善: 一是表彰的对象。优秀基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀科技工作者分别按3个、5个、10个、10个进行推荐评选表彰。二是推荐评选的标准。首先要坚持向一线倾斜,特别向一线的科技工作人员。处级干部原则上不超过30%,厅级干部不作为被推荐对象,70%是基层一线;二要综合多年对全院党的建设、改革、稳定、发展、科技创新作出了重大贡献的进行表彰。三是要加强政治审查监督。院纪委、纪检监察室要加强对相应评选人员的政治表现、廉洁情况严格审查监督。
第六,关于安全生产月活动情况的通报。院办公室通报了安全生产月活动情况。会议认为,今年是中华人民共和国成立70周年,大事多、要事多,更要抓好安全稳定工作。全院在定期研究安全生产和意识形态工作两方面一直抓得比较紧,达到预期效果。特别要做好以下方面工作:一是要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述。要加强对习近平总书记十八大以来对安全生产作出一系列论述的学习宣传贯彻,坚持“不要带血的GDP”、“人民的生命大于天”、“党政同责、一岗双责”、“管业务一定要管安全”。二是安全无小事。重科院也不是一个安全的净土,点多面广,风险点还很高,要强化责任的落实各个单位党政一把手,要党政同责一起抓,分管领导要履行“一岗双责”抓好安全工作要强化企业的在安全工作上的主体责任,院负有监管和督促责任,必须要抓到位。三是要持续抓好安全生产隐患的排查整治。开展安全生产大执法大整治行动,精心组织开展“防风险、除隐患、遏事故”“为主题的“安全生产月”和 “安全生产渝州行”活动,要对各种隐患建立台账,明确任务、时限和责任,限期整改。四是要对重点领域的风险点加大防控力度。要重点对危化品处理好,硅酸盐所等要对危化品限期处理到位,院已经明确将对全院补助五万元经费加强整治。同时,对建院以前转改制院所以前留下来的危化品的管理和整治要一并进行。对实验室和中试安全隐患,特别要防止燃爆。对消防隐患方面,要特别防止火灾。应用公司要加强一期房产消防安全,二期办要加强二期房产消防安全。相关职能管理服务部门要加强电梯安全监管,要认认真真地找专业人员检修和评估,钱要花在刀刃上,涉及到安全方面的,不论有多少困难,该更换的就要换;交通安全、食品安全等等全都要抓在手上,确保全院的平安。同时,各个单位特别要抓好稳定工作。转改制院所多,离退休老同志多,很多问题多年反映得不到解决,科技局也在尽力,但是思想工作和安抚工作,还是一定要去做,节庆时点上的关爱也要做,做好看望、慰问、座谈等工作,要努力营造团结稳定、和谐奋进的干事创新创业氛围。

会议现场

何平书记主持会议并讲话